Información, gobernanza y acción frente al riesgo de sequías

Acciones para la gestión del riesgo de sequía

En un contexto de cambio climático

El proyecto binacional “Información, gobernanza y acción para la reducción del riesgo de sequías en Perú y Bolivia en un contexto de cambio climático”– conocido por su nombre corto como Pachayatiña/Pachayachay, que significa saberes de la tierra en aymara y quechua, respectivamente.

Este proyecto es ejecutado en Bolivia y Perú por el consorcio integrado por SENAMHI Bolivia, SENAMHI Perú, HELVETAS Swiss Intercooperation programas Bolivia y Perú y el Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES), financiado por el programa EUROCLIMA+ de la Unión Europea, teniendo como agencias implementadoras a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Agencia Francesa para el Desarrollo (AFD).

Las acciones del proyecto se realizan en el Altiplano entre Bolivia y Perú. Esta zona es una de las zonas más vulnerables a la sequía. En Bolivia, entre finales de 2016 e inicios de 2017, se produjo la peor sequía en 25 años, que afectó particularmente a zonas del departamento de La Paz, obligando al Gobierno de Bolivia a declarar estado de emergencia. A finales de 2016, también el Gobierno de Perú, declaró emergencia, en 8 regiones del país por déficit hídrico para la agricultura, incluyendo el Departamento de Puno. Ambos países enfrentan retos para fortalecer la gestión de riesgos ante sequías en contexto del cambio climático.

En Perú, las acciones se implementan en el departamento de Puno, específicamente en 4 distritos priorizados del Altiplano: zona aymara, Ilave, en la provincia de El Collao; zonas quechua, Pusi y Taraco, en la provincia de Huancané, y Mañazo en la provincia de Puno. En estas zonas gran parte de la población depende de la agricultura, mayormente de pequeña escala y se ve expuesta permanentemente a eventos de déficit hídrico que, en determinados años, llegaron a niveles de sequía afectando la producción, economía y medios de vida de las familias puneñas.

Componentes del proyecto

Servicios climáticos

Gobernanza

Acción local

Servicios climáticos

Estudios técnicos y productos climáticos relacionados a sequías

En el marco del proyecto, se estableció un set de índices de sequías y metodologías para el monitoreo y vigilancia del peligro de sequías en el departamento de Puno, cuyo análisis y resultados se presentan en los estudios de sequías:

  • Caracterización de sequías meteorológicas; basado en el análisis de la intensidad, recurrencia (periodo de retorno) y tendencia de las sequías.
  • Caracterización de sequías agrícolas, identifica las campañas agrícolas y distritos con mayores valores de afectación ante sequías.
  • Las caras de las sequías en Puno, analiza la relación entre las sequías meteorológicas y agrícolas, para la generación de servicios climáticos que contribuyan a mejorar la preparación y respuesta ante este peligro.
  • Pronósticos de sequías meteorológicas, evalúa metodologías para la generación de información de calidad.
  • Glosario de términos relacionados a la gestión del riesgo de sequías y el cambio climático.

Esto ha permitido contar con insumos para la generación de herramientas para la gestión del riesgo de sequías (escenarios de riesgos, SAT sequías y planes locales de prevención y reducción de riesgos) y el trabajo articulado con CENEPRED, INDECI, MIDAGRI, DRA, COER y el GORE Puno, con el fin de unificar conceptos y metodologías y esclarecer roles entre las instituciones especialistas.

Servicios climáticos

Documentos orientativos y ejes transversales

Complementariamente, se han elaborado documentos guía que permitan orientar las acciones para la generación de servicios climáticos, con enfoque intercultural y participativo.

  • Protocolo institucional para la vigilancia de sequías.
  • Análisis de pronósticos de sequías y peligros asociados con base en saberes ancestrales y conocimiento científico; con miras a construir pronósticos conjuntos, de calidad y adecuados al contexto local.
  • Guía de orientación para el diálogo intercultural entre los generadores y los usuarios de los servicios climáticos, mediante herramientas y casos prácticos.
  • Guía de orientación de buenas prácticas para el uso de servicios climáticos en la toma de decisiones en el sector agropecuario.

Esto ha permitido contar con insumos para la generación de herramientas para la gestión del riesgo de sequías (escenarios de riesgos, SAT sequías y planes locales de prevención y reducción de riesgos) y el trabajo articulado con CENEPRED, INDECI, MIDAGRI, DRA, COER y el GORE Puno, con el fin de unificar conceptos y metodologías y esclarecer roles entre las instituciones especialistas.

Servicios climáticos

Talleres Climáticos en Campo (TCC)

Desarrollo de 4 TCC en cada distrito priorizado: Pusi, Taraco, Mañazo e Ilave, con el objetivo de fortalecer las capacidades de respuesta de los agricultores para una gestión adecuada ante los riesgos de sequías en la región Puno, a través de un mejor conocimiento del peligro y sus efectos, una mejor comprensión y uso adecuado de los servicios climáticos para la toma de decisiones, con el fin de reducir pérdidas ante sequías.

Los TCC sirvieron como espacios de intercambio de conocimientos con base científica y saberes ancestrales; para conocer el contexto local y las demandas de información; permitió la interacción entre el Senamhi y los usuarios de los servicios climáticos; y el fortalecimiento de capacidades para enfrentar los riesgos de sequías, con pertinencia intercultural. Como principal aporte de estas intervenciones ha sido el avance en la superación de las brechas en la información climática, logrando un mejor acceso, comprensión y uso de la información en la toma de decisiones de producción agropecuaria.

Participantes: 148 productores agropecuarios, 47% mujeres y 53% hombres; 70% de origen quechua y 30% aymara, en promedio por cada taller en los 4 distritos.

Servicios climáticos

Estrategias comunicacionales para la provisión de servicios climáticos

En el marco del proyecto, se establecieron una serie de estrategias comunicacionales para la provisión de servicios climáticos en la región Puno, monitoreadas para evaluar su efectividad (acceso, comprensión y precisión de la información).

  • Emisiones radiales

Los TCC sirvieron como espacios de intercambio de conocimientos con base científica y saberes ancestrales; para conocer el contexto local y las demandas de información; permitió la interacción entre el Senamhi y los usuarios de los servicios climáticos; y el fortalecimiento de capacidades para enfrentar los riesgos de sequías, con pertinencia intercultural. Como principal aporte de estas intervenciones ha sido el avance en la superación de las brechas en la información climática, logrando un mejor acceso, comprensión y uso de la información en la toma de decisiones de producción agropecuaria.

  • Mensajes de texto a celulares

Envío de pronósticos meteorológicos a 3 días y avisos meteorológicos a una población objetivo.

  • WhatsApp

Envío de pronósticos meteorológicos en 3 idiomas, avisos e infografías relacionadas a servicios climáticos.

  • Correo electrónico

Difusión de información sobre pronósticos del tiempo, boletines climáticos y avisos.

Complementadas con herramientas para dar a conocer los productos meteorológicos, agrometeorológicos, climáticos e hidrológicos para la región Puno (catálogo digital) y videos de capacitación en estas temáticas, disponibles en idioma español, quechua y aymara.

El enfoque intercultural estuvo presente en las diferentes estrategias, a través del uso de idiomas nativos: quechua y aymara; generación de productos inclusivos, co-diseñados con los usuarios y con pertinencia cultural; rescate y revaloración de saberes ancestrales y de prácticas culturales para prevenir y reducir pérdidas ante sequías.

Servicios climáticos

Fortalecimiento de capacidades del equipo técnico

Desarrollo del curso de capacitación de alcance internacional: “Probabilidad de ocurrencia de sequías mediante métodos paramétricos y su aplicabilidad en la caracterización de la sequía e integración a escenarios de riesgo de sequía”, con participación de 40 profesionales integrantes de los Servicios Meteorológicos e Hidrológicos Nacionales de Perú, Bolivia, Paraguay, Ecuador, Chile, Argentina, Colombia y Venezuela. Participantes: 43% mujeres y 58% hombres, 65% nacionales y 35% extranjeros.

Fortalecimiento de capacidades técnicas y de generación de información, a través del diagnóstico de estaciones meteorológicas, agrometeorológicas e hidrológicas del Senamhi, con fines de alerta temprana ante sequías en la región Puno.

Servicios climáticos

Reuniones técnicas de coordinación y trabajo interinstitucional articulado

  • Presentación de proyecto ante el Observatorio Nacional de sequias (22/07/19); la Comisión Nacional de Lucha contra la Desertificación y Sequías (12/08/19) y ante actores regionales y locales en el departamento de Puno (04/07/19).
  • Articulación del proyecto a los procesos regionales y nacionales en torno a la gestión del riesgo de sequía en el sector agrario y las medidas de adaptación al cambio climático. Reuniones de trabajo con MIDAGRI y sus OPDs y MINAM.
  • Determinación del proceso para la generación de escenarios de riesgos de sequías en el marco del SINAGERD, trabajo articulado con CENEPRED.
  • Trabajo articulado con el Comité de Gestión Regional Agraria de Puno.

Servicios climáticos

Encuentros de intercambio binacional

  • Primer encuentro binacional en Lima (2019), con fines de cooperación entre el Senamhi Perú y Senamhi Bolivia, formalizado a través de un Acuerdo de Cooperación Interinstitucional Específico.
  • Segundo encuentro binacional en La Paz (2020), sobre avances, aprendizajes y retos para el marco estratégico y planificación del proyecto.

Gobernanza

Talleres interinstitucionales para abordar la gestión del riesgo de sequías

Objetivo: generar metodologías y el trabajo articulado entre actores clave para el diseño de instrumentos que fortalezcan la gestión de riesgo de sequías en el sector agropecuario, con la participación de representantes de entidades nacionales, regionales y locales relacionadas a la GRD. Talleres desarrollados en Lima y Puno, con las siguientes temáticas:

  • Ruta de trabajo para la elaboración de conceptos y metodologías para la gestión de riesgo de sequías en el sector agropecuario en la región de Puno.
  • Marco conceptual y normativo y mapeo de actores para la gestión del riesgo de sequías.
  • Caracterización de la sequía como fenómeno físico, meteorológico y climático: índices, umbrales y conceptos operacionales.
  • Análisis de la vulnerabilidad ante la sequía en el sector agropecuario, en contexto de cambio climático
  • Aportes a una propuesta de escenarios de riesgo de sequía en el sector agropecuario para el departamento de Puno.
  • Validación del Sistema de Alerta Temprana (SAT) ante Sequías en el Sector Agrario - Región Puno.

Gobernanza

Documentos técnicos relacionados a sequías

  • Escenarios de riesgos de sequías para la región Puno; elaborado por CENEPRED con apoyo del proyecto y bajo un proceso altamente participativo de actores clave, permite identificar las zonas de mayor riesgo de ocurrencia y de severidad de sequías en la región.
  • Sistematización del proceso de construcción de herramientas de gestión del riesgo ante sequía, recoge la experiencia desarrollada en Perú y Bolivia respecto al diseño de 3 herramientas clave de GRD ante sequía, como son: escenarios de riesgo, SAT y planes locales de GRD.
  • Impacto socioeconómico de la sequía en la región Puno; se identifican los principales eventos de sequía y aquellos más severos que representaron pérdidas significativas para los productores agropecuarios de la región.
  • Mapeo de actores en la gestión del riesgo de sequías; identificación de actores clave para generar alianzas: INDECI, DRA, Agrorural y el COER.
  • Documento de análisis de roles y funcionalidad de los actores y espacios de coordinación en torno a la gestión de riesgo de sequía a nivel nacional; aporta a una mejor articulación intersectorial y multinivel.

Gobernanza

Mesas de trabajo y articulación del proyecto a los procesos regionales y nacionales

  • Trabajo articulado con el Observatorio Nacional de Sequías y el Comité de Gestión Regional Agraria (CGRA), en estrecha coordinación con la DRA; con CENEPRED, en torno a estudios de escenarios de riesgo; con representantes del COER para implementación de un SAT ante sequías para el sector agropecuario del departamento de Puno.
  • Contribución a las medidas en agricultura y agua en el Plan de Acción Regional de Adaptación al Cambio Climático para el Sector Agrario de Puno, a partir de los concursos campesinos y el diseño de herramientas de gestión del riesgo ante sequía.

Gobernanza

Comunicación de acciones y resultados

  • 14/07/21: Presentación de escenarios de riesgos de sequías y análisis estratégico para la gestión del riesgo de sequías, que sirven para la construcción de planes de prevención y reducción de riesgos y proyectos de inversión locales.
  • 17/09/21 (presencial y virtual): Presentación de herramientas de gestión de riesgos ante autoridades regionales y locales de Puno.

Acción local

Herramientas para la gestión del riesgo de sequías

  • Sistema de Alerta Temprana ante sequías para el subsector agrícola de la región Puno, presentado al COER de Puno, cubre a 110 distritos y considera los 4 componentes de un SAT: Conocimiento del riesgo (escenarios de riesgos), monitoreo del peligro (set de índices de sequía, Senamhi), mecanismo o sistema de difusión de la información y desarrollo de capacidades para la toma de decisiones y acciones, Se realizó un ejercicio de simulación del SAT con la participación de diversas entidades de alcance regional vinculados a la gestión de riesgos (15/09/21).
  • Plan de Prevención y Reducción del Riesgo (PPRRD) de Sequía regional y distrital; integra información de los escenarios de riesgo e identifica proyectos, acciones y gestiones clave para hacer frente a la sequía. Presentación de los planes en los 4 distritos de Puno (8 al 19/09/2021).
  • Proyectos de inversión pública en gestión del riesgo ante sequias a nivel distrital, contribuyen a la reducción de riesgos y mejorar la resiliencia de las poblaciones rurales de Pusi, Taraco, Mañazo e Ilave. Son de la tipología de siembra y cosecha de agua, regulación hídrica para asegurar agua en momentos de estiaje.

Acción local

Implementación de buenas prácticas de gestión de riesgo ante sequías en Puno

Desarrollo de 2 concursos campesinos “Buenas prácticas de gestión de riesgo ante la sequía en Puno”, con la participación de productores dedicados a la agricultura familiar, en la implementación de técnicas agroproductivas, resilientes a la sequía y déficit hídrico, articulando el conocimiento ancestral con el conocimiento técnico y empírico y el rescate de prácticas culturales locales.

Para su implementación, en contexto de pandemia, se contó con el apoyo de promotores(as) para los distritos de Taraco, Pusi, Mañazo e Ilave, llamados también “Yachachiq” en la zona quechua y “Yatichiri” en la zona aymara. Los concursos iniciaron con la presentación de mapas parlantes de la situación actual y perspectivas de sus medidas en los 4 distritos piloto del proyecto, continuando con la evaluación y monitoreo del avance de las medidas y culminaron con la selección de las medidas mejor implementadas por las familias (ganadoras), quienes recibieron materiales para la sostenibilidad de sus iniciativas y mejorar su resiliencia ante las sequías.

En total participaron aproximadamente 250 familias campesinas. En el I Concurso Campesino 2019-2020, finalizaron 50 familias, de las cuales 15 fueron seleccionadas. En el II Concurso Campesino 2020-2021, finalizaron 106 familias, de las cuales 18 fueron seleccionadas.

Las mejores prácticas implementadas por las familias fueron recopiladas en el catálogo binacional de buenas prácticas ante las sequías y en videos de experiencias de los concursos campesinos.

Acción local

Gestión del conocimiento e intercambio de experiencias locales

  • Intercambio de experiencias implementadas para la gestión del riesgo de sequías por familias de las provincias altas de la región Cusco dirigida a productores de Perú y Bolivia (03 y 04/10/19).
  • Intercambio de experiencias entre los participantes de los concursos campesinos de los distritos de Mañazo, Pusi, Taraco e Ilave y los representantes de comunidades de Achacachi y Calacoto de Bolivia (19 al 21/10/2021)
  • Almanaque Andino distrital y regional, basado en saberes ancestrales, señas biológicas y atmosféricas que más utilizan las comunidades, elaborado con el aporte de sabios locales.

Galeria de videos

Gestión del Riesgo de Sequías - Versión en español

Gestión del Riesgo de Sequías - Versión en aymara

Gestión del Riesgo de Sequías - Versión en quechua

Presentación de productos finales de proyecto Pachayatiña/Pachayachay en la Región de Puno

Aprende con el SENAMHI - Lluvias e Inundaciones (versión quechua)

Aprende con el SENAMHI - Lluvias e Inundaciones (versión aymara)

Sequía en las zonas altoandinas

Implementación de Mejores Prácticas - VIDEO TRAILER

Implementación de Mejores Prácticas

Galeria de Fotos - Facebook

Redes Sociales

Intervención en PUSI - PUNO

Concurso en MAÑAZO - Puno

Talleres Climáticos de Campo - Puno

Concurso en TARACO - Puno

Concurso en ILAVE - Puno

Actividad de cierre de Pachayatiña

Contenidos

NOTA DE PRENSA

SENAMHI, PREDES y HELVETAS Perú construyen metodología para el desarrollo de talleres participativos sobre servicios climáticos

NOTA DE PRENSA

SENAMHI desarrolló taller intersectorial para la implementación de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas en la agricultura

NOTA DE PRENSA

SENAMHI realiza reunión de trabajo para la gestión de riesgos de ante sequía y cambio climático

NOTA DE PRENSA

SENAMHI, HELVETAS y PREDES desarrollaron la primera reunión temática sobre gestión del riesgo de sequías

NOTA DE PRENSA

SENAMHI, HELVETAS y el GORE Puno desarrollaron taller sobre gestión del riesgo de sequías

NOTA DE PRENSA

SENAMHI y HELVETAS desarrollaron pasantía sobre gestión del riesgo de sequías para productores de Perú y Bolivia

NOTA DE PRENSA

SENAMHI, HELVETAS y PREDES desarrollaron la segunda reunión temática sobre gestión del riesgo de sequías

NOTA DE PRENSA

Puno: SENAMHI, HELVETAS y DRA organizaron taller sobre peligro de sequía para instituciones del sector agrario

NOTA DE PRENSA

SENAMHI y HELVETAS promueven acciones de prevención de sequías

NOTA DE PRENSA

SENAMHI y HELVETAS presentaron caracterización de sequía meteorológica y agroclimática

NOTA DE PRENSA

PUNO: SENAMHI Y HELVETAS REALIZARON ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ANTE SEQUÍAS

NOTA DE PRENSA

Puno: Senamhi participó en conferencia virtual del Comité de Gestión Regional Agraria

NOTA DE PRENSA

Elaboran propuestas de escenarios de riesgo de sequía en el sector agrario en Puno

NOTA DE PRENSA

PUNO: SENAMHI Y HELVETAS PERÚ ANUNCIAN GANADORES DEL CONCURSO DE BUENAS PRÁCTICAS ANTE RIESGO DE SEQUÍAS

NOTA DE PRENSA

SENAMHI Y HELVETAS COMPARTEN EXPERIENCIAS EN LA PROVISIÓN DE LA INFORMACIÓN CLIMÁTICA EN POBLACIONES RURALES

NOTA DE PRENSA

EL SENAMHI Y HELVETAS COMPARTEN EXPERIENCIAS DE PREVENCIÓN FRENTE AL RIESGO DE SEQUÍA EN COMUNIDADES DE PUNO

NOTA DE PRENSA

COMUNERAS DE PUNO COMPARTIERON EXPERIENCIAS DEL PRIMER CONCURSO CAMPESINO ORGANIZADO POR SENAMHI Y HELVETAS

NOTA DE PRENSA

SENAMHI Y HELVETAS COMPARTEN EXPERIENCIAS PARA LA PREVENCIÓN ANTE AUSENCIA DE LLUVIA

NOTA DE PRENSA

El Senamhi y el COER Puno articulan propuestas para implementación del sistema de alerta temprana ante sequías

NOTA DE PRENSA

Familias campesinas de Puno compartieron experiencias sobre medidas de prevención ante sequías

NOTA DE PRENSA

Senamhi y Helvetas comparten avances del lanzamiento del segundo concurso campesino en Puno

NOTA DE PRENSA

Senamhi y Helvetas dan inicio al segundo concurso campesino para prevención de la sequía en Puno

NOTA DE PRENSA

Inicia segunda etapa del segundo concurso de buenas prácticas para la prevención de la sequía en Pusi

NOTA DE PRENSA

Puno: continúa la evaluación de iniciativas del segundo concurso de buenas prácticas para la prevención de la sequía

NOTA DE PRENSA

Productores agropecuarios de la comunidad de Charamaya presentaron avances en medidas de prevención ante las sequías

NOTA DE PRENSA

Puno: II concurso de buenas prácticas ante la sequía llega a etapa final en Taraco

NOTA DE PRENSA

Familias de Ilave participan en etapa final del II concurso de buenas prácticas ante la sequía

NOTA DE PRENSA

Senamhi organizó curso internacional de sequías

NOTA DE PRENSA

Preparan simulacro de SAT ante sequías en el sector agrario en Puno

NOTA DE PRENSA

Presentan planes de prevención y reducción de riesgos ante sequía en cuatro distritos de Puno

NOTA DE PRENSA

Puno: Realizan simulacro ante sequía en Puno

NOTA DE PRENSA

Proyecto Pachayatiña/Pachayachay presenta productos ante gestión del riesgo de sequías en la región de Puno

Datos y cifras a declarar

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160 eventos

Durante el 2020, en el ámbito binacional, se realizaron 160 eventos entre reuniones de coordinación, reuniones de trabajo, talleres de capacitación y otros.

48%

presenciales

52%

virtuales

40%

participación de mujeres

Sé registró durante los talleres climáticos de campo en los 4 distritos priorizados del proyecto en

4

emisoras radiales

Difunden información hidrometeorologíca del Senamhi en lengua quechua y aymara.

PACHAYATIÑA - PACHAYACHAY

Este proyecto forma parte de EUROCLIMA+

Agencias implementadoras de Gestión de Riesgos

Entidad coordinadora:

Consorcio integrado por:

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